 2011 год может оказаться в иракском политическом календаре годом закона об углеводородах.
Об этом пишет в статье, опубликованной на сайте Iraq Oil Forum, главный редактор этого издания Руба Хусари.
Этот документ найдет наконец-то дорогу в парламент после того, как его последний вариант будет утвержден новым составом правительства страны. Что, впрочем, не означает, что долгожданный закон не встретит на своем пути противоречивое отношение. Прошедшая на прошлой неделе в Лондоне конференция по иракскому нефтяному сектору продемонстрировала, что разница в позициях по ряду положений законопроекта сохраняется, хотя все заинтересованные стороны согласны в том, что закон должен быть принят.
По мнению Ашти Хаврами, министра природных ресурсов региона Курдистана, закон об углеводородах должен быть принят, и сегодня нет причин для того, чтобы парламент чинил этому препятствия. Политические партии, в прошлом месяце наконец-то достигшие соглашения по формированию правительства, поддержали предложение курдов о том, чтобы закон об углеводородах был принят в течение года со дня формирования нового правительства премьера Нури аль-Малики. “ Принятие закона об углеводородах и закона о распределении доходов от нефти являются интегральной составляющей соглашения о разделе политической власти между ведущими силами страны”, - подчеркнул Хаврами.
Но Самир аль-Газбан, руководитель консультативной комиссии при президенте страны, заявил, что кабинету еще предстоит сформулировать свою позицию по новому закону. Кроме того, два вышеупомянутых законопроекта являются частью пакета, включающего еще два закона - о иракской национальной нефтяной компании (INOC) и нормативный акт, по которому за нынешним Министерством нефти остаются лишь функции регулятора, а вся операционная деятельность по нефтегазовому сектору страны будет сосредоточена в INOC.
Вполне закономерно, что в новом кабинете министров законопроект об углеводородах вызывает дискуссии, равно как и в парламенте Ирака, где много новых депутатов. Очевидно, что все едины во мнении, что закон об углеводородах должен быть принят, но вопрос в том, в какой редакции?
Особенно спорным рискует стать законопроект о распределении доходов от нефти. Предложения регионального правительства Курдистана по этому документу рискуют навлечь на себя огонь критики со стороны других политических фракций страны. Дело в том, что курды предлагают выплачивать иностранным компаниям, подписавшим СРП с региональным правительством, их операционные затраты и долю в прибылях из объема национального дохода Ирака до того, как из этого объема будут проведены любые вычеты и начнутся выплаты регионам. Однако в правительстве считают, что такая модель позволит считать нефтяные доходы Курдистана суверенными в то время, как выплаты по сервисным контрактам, заключенным Багдадом с иностранными компаниями, таковыми считаться не будут, и их придется осуществлять за счет бюджета.
|
