 «То, что делает правительство РФ, похоже на консервацию всего»
Стареющее население загонит Россию в долги. Такой прогноз дают аналитики S&P. По их расчетам, к 2050 году пятая часть населения страны будет пенсионерами. При этом доля трудоспособных граждан снизится до 61% с нынешних 70%. Демографические изменения будут давить на российский бюджет, в том числе на госдолг.
Согласно одному из сценариев S&P, в течение ближайших десятилетий в России не будет никаких реформ. В этом случае траты на стареющее население увеличатся с текущих 13% до 19% от ВВП. Растущие расходы на пенсии придется финансировать за счет роста госдолга, который к 2050 году превысит 260% от ВВП. Кроме России такой сценарий могут пережить еще пять стран: Бразилия, Китай, Япония, Саудовская Аравия и США. Аналитики S&P предупреждают, что старение населения и отсутствие реформ повлияют на кредитный рейтинг России: он может задержаться на нынешнем спекулятивном уровне BB+ еще на десятилетия.
Тем не менее, в S&P надеются, что Россия пойдет по другому пути: проведет реформу соцобспечения и не допустит роста бюджетных расходов. Пока, по мнению аналитиков агентства, политика российского правительства не способствует устойчивости пенсионной системы. В частности, несколько лет подряд замораживается накопительный компонент. Только отказ от заморозки уже пошел бы системе на пользу, уверен главный аналитик управляющей компании «Ронин Траст» Андрей Верхоланцев.
«Все-таки ошибкой является ликвидация того накопительного компонента, который, по сути, действовал с начала 2000-х годов. Это не решит проблему с пенсионной системой — все равно дефицит Пенсионного фонда в этом случае будет сохраняться и, возможно, даже нарастать. Но, для сравнения, что дает бюджету заморозка пенсионных накоплений? Это порядка 400 млрд руб. в год, притом, что трансферт бюджета к Пенсионному фонду превышает 1 трлн руб. То есть это несопоставимые цифры, и без системных решений, коим и являлся накопительный компонент, эту проблему не решить», — рассказал Верхоланцев «Коммерсантъ FM».
Правительство уже приступило к разработке бюджета на ближайшие три года. Известно, что на этот период номинальные госрасходы будут зафиксированы на уровне 16 трлн руб. Это значит, что финансирование большинства госпрограмм сократится, писала газета «Коммерсантъ». Расходы на обслуживание пенсионной системы, наоборот, будут расти. При этом реформ в этой сфере в ближайшие годы не предвидится, отмечало издание. Чем дольше власти откладывают подобные решения, тем дороже они обойдутся потом. Так считает президент Национальной лиги управляющих Дмитрий Александров.
«То, что делает сейчас правительство РФ, все-таки больше похоже на консервацию всего. Ровно под это направлены такие реформы: заморозка пенсионных накоплений, необсуждение вопроса увеличения пенсионного возраста, необсуждение вопроса досрочного выхода на пенсию. И здесь мы понимаем, что такие ресурсы у правительства есть. Денег хватит, скорее всего, до 2020 года. Скорее всего, чем меньше мы будем делать сейчас, тем более острой нужно будет делать реформу после 2020 года», — отметил Александров.
Уже осенью правительство рассмотрит идею Минфина и ЦБ по созданию системы индивидуального пенсионного страхования. Она предполагает, что граждане смогут самостоятельно распоряжаться накоплениями на старость.
Юлия Безрукова
|
